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5月1日起省級文明工地申報條件：承插型盤扣式鋼管腳手架、全鋼附著式升降腳手架
近日，西安市住建局發布《關于進一步推進全市文明工地建設高質量發展的通知》，將4項新技術列為申報省級文明工(gong)地的基礎條件(jian)。 2022 年(nian) 5 月 1 日起新開工的房建、市政、軌(gui)道交通項目，在符合文明工地創建標準的基礎上，還應按照省住建廳要求，在應用范圍內，把“承(cheng)插型盤(pan)扣式(shi)鋼管腳(jiao)(jiao)手(shou)(shou)架”、“集成(cheng)（全鋼）附著式(shi)升降腳(jiao)(jiao)手(shou)(shou)架”、“組合鋁合金(jin)模(mo)板施工技術(shu)”、“腳(jiao)(jiao)手(shou)(shou)架外立面鋼板網防(fang)護(hu)”四項新技術(shu)作為申報(bao)文明工地的基(ji)礎(chu)條件，“基(ji)于 BIM 的(de)(de)現(xian)場施工管(guan)(guan)理信息(xi)技術(shu) ”、“基(ji)于互聯(lian)網的(de)(de)項(xiang)(xiang)目動態管(guan)(guan)理信息(xi)技術(shu)（智慧工地系統）”兩項(xiang)(xiang)作為(wei)文明工地新技術(shu)應用的(de)(de)加分項(xiang)(xiang)（分值為(wei)2分）。 2022年起，需申(shen)報省級文明工地且符(fu)合要求的(de)項目于每年2月(yue)20日、6月(yue)20日、10月(yue)20日前，將申報資料報市住建(jian)局(ju)（建(jian)筑業管(guan)理(li)處(chu)）。（點擊文章(zhang)底部閱讀原(yuan)文可(ke)查看(kan)全文） 前段時(shi)間，阜(fu)陽市住建局發布《關(guan)于推廣使用附(fu)著式升降腳(jiao)手架(jia)及承插型盤扣式鋼管腳(jiao)手架(jia)的(de)通知(zhi)（征求(qiu)意見稿）》，也(ye)是將附著式升降腳(jiao)(jiao)手架(jia)及承插型(xing)盤扣式鋼管(guan)腳(jiao)(jiao)手架(jia)推(tui)廣落(luo)實情(qing)況等作為省(sheng)市(shi)級建筑施工安全標化工地申報條件之一。 1.2022年5月1日起(qi)，全(quan)市主次干道兩側新開工（以施工許可證為準）的房屋建筑工程中，單體建筑標準層在20層以上（或標準層總高度(du)60米(mi)以上）的外腳(jiao)手架必須(xu)采用附(fu)著式升降(jiang)腳手架。 2.2023年1月(yue)1日(ri)起，全市新開工（以施工許可證為準）的房屋建筑工程中，單體建筑標準層在20層以(yi)上（或標(biao)準層總高(gao)度60米以上）的外腳手架(jia)必須采用(yong)附著(zhu)式升降(jiang)腳手(shou)架。 2022年5月1日(ri)起，全市范圍內房屋建筑工程和市政基礎設施工程中，屬于危險性較大的混凝土模板支撐體系或其他滿堂支撐體系，禁止使用扣(kou)件式鋼管腳(jiao)手架和承插型(xing)輪扣(kou)式支撐體(ti)系，必須使用承插型盤扣式等工具式支撐體系。 1、建設單位應將附著式升降腳手架及承插型盤扣式腳手架費用納入工(gong)程預(yu)（決）算在項目措(cuo)施清單中予(yu)以體現。 2、對(dui)申報省市級建筑施工安全生產標準化示(shi)范工地的(de)項目(mu)，將附(fu)著式(shi)(shi)升降腳(jiao)手架(jia)及承插型盤扣式(shi)(shi)鋼管腳(jiao)手架(jia)推(tui)廣落實(shi)情況等作為申報條件之一，應(ying)使用但(dan)未使用的項目，不予受(shou)理或(huo)推薦申(shen)報(bao)省(sheng)市級建筑施工(gong)安全標化工(gong)地。 目前，有些地區(qu)全面推廣附著式升降腳手架，有些地區(qu)全面禁用。 2021年12月31日，蘇(su)州市住建局發布(bu)： 2022年1月1日起，新(xin)開(kai)工(gong)的房(fang)地(di)產住(zhu)宅項(xiang)目一律不(bu)得使用(yong)附著式升降腳手架。 此文一出，引(yin)發熱議，原因為何？ 據小編猜測，可能與揚州發生的一起附著式升降腳手架坍塌事故有關。 2019年3月21日13時10分左右，揚州經濟技術開發區的中航寶勝海洋電纜工程項目101a號交聯立塔東北角16.5－19層處附著式升降腳手架下降作業時發生墜落，墜落過程中與交聯立塔底部的落地式腳手架相撞，造成7人死亡、4人受傷。中國裁判文書(shu)網顯示該案二審判決(jue)共11名相關(guan)責任(ren)人獲刑(xing)。 不過據調查報告顯示，原因是施工人員違規操作造成的。 本次事故(gu)的直接原因為，違規采(cai)用鋼絲(si)繩(sheng)替代(dai)爬架提升(sheng)支座，人為拆除爬(pa)架所有防墜器(qi)防傾覆裝(zhuang)置(zhi)，并拔掉同步控制裝置信號(hao)線，在架(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)鄰近吊點荷(he)載(zai)(zai)增大，引起局(ju)部損壞(huai)時，架(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)失去超載(zai)(zai)保護和停機(ji)功能，產生連鎖反映(ying)，造成架(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)整體(ti)(ti)(ti)墜落。作(zuo)業人員違規在下降的架(jia)(jia)(jia)體(ti)(ti)(ti)上作(zuo)業和在落地(di)架(jia)(jia)(jia)上交叉作業是導致事故后果擴大的(de)直(zhi)接(jie)原因(yin)。項(xiang)目(mu)管理(li)混亂、違章指揮(hui)、工程(cheng)項(xiang)目(mu)存在掛靠(kao)、違法(fa)分包(bao)和架子(zi)工持假證、工程(cheng)監(jian)理(li)不到(dao)位(wei)等是造成(cheng)事故發生的(de)間(jian)接(jie)原因(yin)。 1 綿陽市住(zhu)建委于(yu)2021年12月24日發布《關于(yu)推行使用承(cheng)插型盤(pan)扣式鋼管腳手架和裝配(pei)式附著式升(sheng)降腳手架的通知》： 自(zi)2022年3月1日(ri)起，新開工(gong)的項(xiang)目(mu)標(biao)準(zhun)層在20層以上(shang)（或標準層總高度60米以上）的外腳手架必須采用裝(zhuang)配式附(fu)著(zhu)式升降腳手架。 2 宜昌市住建局發布(bu)的(de)《關于推廣使(shi)用鋁(lv)合金建筑模(mo)板系統和附(fu)著式(shi)升(sheng)降腳手架的(de)通知》提(ti)出： 在宜昌市城區內，于2021年4月1日后取得施工許可的工程項目，單位工程的建筑層數為18層及以上,或建筑高度為65米及以上的主體結構施工，推廣使用鋁合(he)金建筑模板系統和(he)附著式升降腳手架。 3 2021年7月(yue)6日，福州市城鄉建設局發布《關(guan)于推廣使用鋁合金建筑模板系統及附(fu)著式升降腳手架的(de)通知》： 福州市四城區范圍內開始(shi)推廣使用鋁合金(jin)建筑模板系統及(ji)附著式升降腳手架(jia)。 4 2021年(nian)12月9日，湖北省住建廳發布關于對湖北省地方標準《全鋼式附著升降腳手架安全技術規程（征求意見稿）》征求意見的函，可以看出是在大力推廣全鋼附著式升降腳手架的。 起草說明指出：隨著我國經濟的飛速發展及城市建設的大規模推進，我省高層及超高層建筑迅猛發展，逐日增多，建筑施工附著式升降腳(jiao)手架因此也得到了十分廣泛的應用，是現(xian)階段(duan)建筑工程施工建設(she)的主流技術。附著式升降腳手架作為本世紀初快速發展起來的新型腳手架技術，對我省施工技術進步(bu)具有重(zhong)要影響，它將高處作業變為低處作業，將懸空作業變為架體內部作業，具有顯著的低碳性，高科技含量和更經濟、更安全、更便捷等特點。同時對于安全管理也增加了技術性的難度和新的要求。全鋼附著式升降腳(jiao)手架在(zai)我省的廣泛應用，把我省建筑工程安全生產水平推向了新的高度，規范我省全鋼式附著升降腳手架的安全管理，能夠確保全鋼式附著升降腳手架在建筑施工過程中規范化、系統化、科學化、標準化的運用，為安全生產提供有力保障。 5 2021年12月30日，寧夏住建廳發布關于征求《寧夏建筑施工附著式升降腳手架和高處作業吊籃管理暫行規定（征求意見稿）》意見的公告。旨在加強全區建筑施工附著式升降腳手架的安全監督管理。 征求意見稿提出：推廣全區建(jian)筑(zhu)施工附著式升降腳手(shou)架、高處作業吊籃租賃企業與安裝、拆卸工程專業承包企業、維保企業整合資源，提供安拆、租賃、維保一體化、全過程服務。 6 2018年3月19日，天津(jin)發布《市建委(wei)關于施(shi)工現場禁止使用(yong)老式附著升降腳手架(jia)的(de)通(tong)知》： 決定從2018年開始施工現場禁止使(shi)用(yong)老式附著升降腳手架，應(ying)使用(yong)全鋼(gang)型附著升(sheng)降腳手架(jia)。 可(ke)以看出，天津的(de)安全管(guan)理是循序漸(jian)進的(de)，理性的(de)。 看(kan)了(le)這么多，大多數地方都是(shi)大力發展附著升降(jiang)腳手架(jia)的(de)，而(er)全(quan)鋼型(xing)附著升降(jiang)腳手架(jia)應該是(shi)趨勢。 禁止使用 湖(hu)北宜(yi)昌：禁限(xian)使用扣(kou)件式、輪扣(kou)式、碗扣(kou)式等(deng)定型鋼管模(mo)板支(zhi)架。 湖北荊州：自2022年2月1日，全面(mian)禁止用輪扣式腳手架搭設模板支撐(cheng)系(xi)統。 四川綿陽：2022年3月1日起，新開工的項目模板支撐架工程，不得采用扣件式鋼管支撐體系。 廣東(dong)東(dong)莞：2021年3月1日起，禁(jin)止使用門式鋼管腳手架。 浙江溫州：屬于超(chao)危(wei)大工程和參超(chao)危(wei)大工程的模(mo)板(ban)支撐(cheng)架工程(cheng)，不(bu)得(de)采(cai)用(yong)扣件式鋼管支撐體(ti)系，必(bi)須選用碗扣式(shi)(shi)、承插(cha)盤扣式(shi)(shi)等定型化工具式支撐體系。2021年1月1日(ri)起推廣到所(suo)有的模板支撐架工程。 浙(zhe)江寧(ning)波：自2021年4月1日(ri)起(qi)，基(ji)坑支護禁止使用錨桿（索），部分(fen)地區禁止采用拉森鋼板樁、PC樁；自(zi)2021年5月1日起(qi)，新開工工程搭設一定規模的混凝土模板支撐工程應(ying)當選(xuan)用承插盤扣式等新型(xing)工(gong)具(ju)式支模架。 浙江舟山：2021年10月1日起，全市新開工的建筑工程危險性較大模板支撐體系禁止使(shi)用鋼管扣件和承(cheng)插型(xing)輪扣式(shi)支(zhi)撐體系(xi)，推廣使用承插型(xing)盤扣(kou)式(shi)等工具式支撐體系。 重慶：扣件(jian)式(shi)鋼管懸挑腳(jiao)手架(jia)嚴禁用于全(quan)市(shi)建(jian)設(she)工程，理(li)由是(shi)整體性差，存在安全隱(yin)患。 需使(shi)用 四川綿陽：2022年3月(yue)1日(ri)起，所有在建工程開(kai)工的項(xiang)目內腳(jiao)手架(jia)必(bi)須(xu)采用承插型(xing)盤扣(kou)式定型(xing)化工(gong)具式支撐體系。 湖北：搭設高度(du)超過 10m 或(huo)面荷載超過 60KN/m 2的模板支架體系推(tui)薦采(cai)用盤扣(kou)式腳手架體(ti)系搭設(she)。 廣東廣州：2022年1月1日起，所有新開工的房屋建筑工程（含綜合管廊）屬于危大工程范圍的模板支撐體系應使用(yong)承插型盤扣式鋼(gang)管(guan)支架(jia)。 安徽合肥：2021年10月1日(ri)及以(yi)后新開工的項目(以(yi)施(shi)工許可證頒發日(ri)期為(wei)準)中(zhong)高大模板支撐（搭(da)設高度8m及以(yi)上(shang)(shang)，或(huo)搭(da)設跨度18m及以(yi)上(shang)(shang)，或(huo)施工(gong)總荷(he)載(zai)(設計值)15kN/m2及以(yi)上(shang)(shang)，或(huo)集中線荷(he)載(zai)(設計值)20kN/m及以(yi)上(shang)(shang)的混(hun)凝土模(mo)板支撐）必須使用鍍鋅(xin)承(cheng)插型盤(pan)扣(kou)式鋼管腳手架。 江蘇蘇州：2021年1月1日起，所有新開工的房屋(wu)建筑及市(shi)政基礎設施工(gong)程應使用承插型盤扣式鋼管(guan)支(zhi)架。 江蘇揚州(zhou)：2021年6月1日起，所有(you)新開工(gong)的房屋(wu)建筑(zhu)及市政基礎設施工(gong)程(cheng)高支模應(ying)使用盤扣式鋼管支架。 江蘇南通：國有(you)資(zi)金(jin)投(tou)資(zi)的新開(kai)工房屋建筑(zhu)及(ji)軌道(dao)交(jiao)通工程(cheng)(cheng)中屬于超危大工程(cheng)(cheng)的模板支撐工程(cheng)(cheng)應使(shi)用承(cheng)插型盤扣式鋼(gang)管(guan)支架。 江蘇常州：施工現場搭(da)設超過一(yi)定規模的危險性(xing)較大的模板(ban)支(zhi)撐(cheng)系(xi)統時，應使用承(cheng)插型盤扣式支(zhi)撐(cheng)體(ti)系(xi)。 江蘇徐州：自2021年6月1日起，盤扣(kou)架(jia)納入超危模板支撐工程專項施工方案論證前提條件，否(fou)則不予(yu)論證。 浙江杭州(zhou)：2022年6月1日起，在新(xin)開工(gong)的房(fang)屋建筑和市政(zheng)基(ji)礎(chu)設施(shi)工(gong)程中推廣(guang)應用承插型盤(pan)扣式腳手架。 上海：自2019年(nian)10月1日起(qi)，上海市(shi)內部分工(gong)程項目(mu)應采用承插型盤扣式鋼管腳手架。 青海：從(cong)2022年起，在全省范圍內實施國標的(de)承插型盤扣式(shi)腳(jiao)手架(jia)或國標的扣件(jian)式(shi)鋼管腳(jiao)手架(jia)。 山西：模板(ban)支撐架采用承插型(xing)盤(pan)扣式鋼管支撐架。 推廣 深圳：大力(li)推(tui)廣使用盤扣式鋼管支模腳手架。 住建部：9個月后，全面停止在新開工項目中使用這些施工工藝、設備和材料 2021年12月30日，住房和城鄉建(jian)設部(bu)正式發布《房屋建(jian)筑和市政基礎設施工(gong)(gong)程危及生產(chan)安(an)全施工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝、設備和材(cai)料淘汰目(mu)錄（第(di)一批(pi)）》的(de)公告。明確提出： 本(ben)公告發布(bu)之日起6個月后，新開工項目不(bu)得在限(xian)制(zhi)條(tiao)件(jian)和范圍內使用(yong)本《目(mu)錄(lu)》所列限制類施工(gong)工(gong)藝、設備和材料。 發布之日起9個月后，全面停止在新開工項目(mu)中(zhong)使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料。 目錄共淘汰22項施工工藝、設備和材料，其中，竹（木(mu)）腳手架和現場(chang)簡易制作(zuo)鋼筋(jin)保護層墊塊工(gong)藝被禁止，門式(shi)鋼管支撐架(jia)被限制。 本次(ci)淘汰目(mu)錄里，在房屋建筑工程方(fang)面(mian)， 為(wei)防范化解房(fang)屋(wu)建筑和(he)市(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)重(zhong)大事(shi)故隱患(huan)，降低施(shi)工(gong)(gong)安(an)全(quan)(quan)風(feng)險，推動住房(fang)和(he)城鄉建設(she)(she)行業淘(tao)汰(tai)落(luo)后工(gong)(gong)藝、設(she)(she)備(bei)和(he)材料，提升房(fang)屋(wu)建筑和(he)市(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產水平，根據《建設(she)(she)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)安(an)全(quan)(quan)生產管理條例》等有(you)關法(fa)規(gui)，我部組織制定了《房(fang)屋(wu)建筑和(he)市(shi)(shi)政基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)危(wei)及生產安(an)全(quan)(quan)施(shi)工(gong)(gong)工(gong)(gong)藝、設(she)(she)備(bei)和(he)材料淘(tao)汰(tai)目(mu)錄(lu)（第一批）》（以下簡稱《目(mu)錄(lu)》），現予發布。 房屋建筑和市政基礎設施工程從業單位要在本公告發布之日起9個月后，全面(mian)停止在新開工項目中(zhong)使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料；本公告發布之日起6個月后，新開工項(xiang)目不得(de)在限(xian)制條(tiao)件和范(fan)圍內(nei)使用本《目錄》所(suo)列限(xian)制類施工工藝、設(she)備和材(cai)料。負有安全生(sheng)(sheng)產監督管理職責的各級(ji)住房和城鄉建設主(zhu)管部門(men)依據《建設工程安全生(sheng)(sheng)產管理條例》有關(guan)規定，開展對本《目(mu)錄》執行情(qing)況(kuang)的監督檢查工作。 特此(ci)公告。 住房和城鄉建設部(bu) 2021年12月14日 備注：（一）發布之日起9個月后，全面(mian)停止在新開(kai)工項(xiang)目中(zhong)使用本《目錄》所列禁止類施工工藝、設備和材料。 （二）發布之日起6個月后，新開工項(xiang)目(mu)不得(de)在限制條件和范圍(wei)內使用本《目錄》所列限制類施工工藝、設備和材料。 （三）可(ke)替(ti)代的工藝(yi)、設備、材料包(bao)括但(dan)不限于《目(mu)錄》中所列(lie)名稱。 （四）《目錄》中列(lie)出的工(gong)藝、設備(bei)、材(cai)料淘汰范(fan)圍(wei)，適(shi)用(yong)于新建、改建、擴建的房屋建筑和市政(zheng)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)，不適(shi)用(yong)于限額以下工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、臨時(shi)工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)、日常(chang)維修養護工(gong)程(cheng)(cheng)(cheng)。 竹（木）腳(jiao)手架被禁止后(hou)，改為承插型盤(pan)扣(kou)式鋼(gang)管腳手架、扣件式非懸挑鋼管腳手架等代替。
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